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關于印發《2020年度安全生產監督檢查計劃》的通知

2020-12-11

陽泉市應急管理局

關于印發《2020年度安全生產監督檢查計劃》的

     

 

陽應急發〔202048

 

各縣(區)應急局、開發區應急分局、局機關各科室、局屬各事業單位:

2020年度安全生產監督檢查計劃》已經市政府審核批準,同意實施?,F印發你們,請遵照執行。

 

 

陽泉市應急管理局

2020年6月10日

 

 

陽泉市應急管理局

2020年度安全生產監督檢查計劃

 

根據《安全生產法》、《礦山安全法》、《山西省安全生產條例》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定》、《國家安全監管總局關于印發安全生產年度監督檢查計劃編制辦法的通知》(安監總政法〔2017〕150號,以下簡稱“《編制辦法》”)、《國家煤礦安全監察局關于印發煤礦安全監管執法計劃編制辦法(試行)的通知》(煤安監監察〔2018〕24號)、《安全生產監管執法手冊》(以下簡稱“《手冊》”)和山西省應急管理廳關于印發《2020年度安全生產監督檢查計劃》的通知(晉應急發〔2020〕54號)要求,結合實際,制定陽泉市應急管理局(以下簡稱“市應急局”)2020年度安全生產監督檢查計劃。 

  一、工作目標和主要任務 

  (一)工作目標 

  1.對列入本計劃的生產經營單位的監督檢查覆蓋率達到100%。 

  2.全面推行安全生產行政執法公示、全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”,規范監管執法行為,避免行政復議和行政應訴。 

3.推行“互聯網+執法”,市應急局使用國家和我省“互聯網+監管”系統及省“雙隨機一公開”監管系統,通過信息化促進執法規范化。

4.充分發揮市級執法的示范帶動作用,加強對縣(市、區)執法工作的指導、考核和監督,逐步提高全市安全生產監督檢查規范化水平。

5.強化執法檢查的震懾作用,嚴格執法措施,對發現的違法行為查處率達100%,進而推動企業落實主體責任,減少一般事故,有效防范較大以上事故,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。 

  (二)主要任務 

按照職責分工,對有關生產經營單位執行安全生產的法律、法規、規章和國家標準、行業標準的情況進行監督檢查,發現事故隱患或者違法行為,依法采取現場處理、行政強制、行政處罰等措施。

1.依法監督檢查煤礦和附屬洗(選)煤廠貫徹落實安全生產法律、法規、規章和國家標準、行業標準情況。

  2.依法監督檢查危險化學品、化工、民用爆炸物品和煙花爆竹行業有關生產經營單位貫徹落實安全生產法律、法規、規章和國家標準、行業標準情況。 

  3.依法監督檢查非煤礦山(含地質勘探)行業有關生產經營單位貫徹落實安全生產法律、法規、規章和國家標準、行業標準情況。 

  4.依法監督檢查冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業有關生產經營單位貫徹落實安全生產法律、法規、規章和國家標準、行業標準情況。 

  5.依法監督檢查職責范圍內的有關生產經營單位安全生產培訓、應急救援隊伍建立、生產安全事故應急救援預案編制與修訂、應急救援預案演練、應急救援物資儲備和勞動防護用品使用等情況。 

  二、行政執法人員數量和總法定工作日、監督檢查工作日、其他執法工作日、非執法工作日 

(一)市應急廳機關執法人員數量和工作日。市應急局機關安全生產執法崗位在冊人員35人,從事安全生產執法人員33人,是機關安全生產執法崗位在冊人數的94.29%。

  1.總法定工作日為33人×251天=8283天。 

  2.監督檢查工作日為856天。其中:重點檢查工作日654天,一般檢查工作日202天。 

  3.其他執法工作日為3682天。 

  4.非執法工作日為3745天。 

 ?。ǘ╆柸袘惫芾砗桶踩a綜合行政執法隊(以下簡稱市執法隊)執法人員數量和工作日。市執法隊編制51人,在冊人員32人,2020年直接從事安全生產監督檢查的人員為30人,是具備執法資格在冊人數的93.75%。

  1.總法定工作日為8032天。 

  2.監督檢查工作日為3196天。 其中:重點檢查工作日3088天,一般檢查工作日108天。

  3.其他執法工作日為2488天。 

  4.非執法工作日為2980天。 

三、重點檢查安排 

  (一)重點檢查單位范圍。根據《編制辦法》要求,結合工作職責,重點檢查單位范圍為: 

  1.安全生產風險等級較高的生產經營單位: 

 ?。?/font>1)煤礦; 

 ?。?/font>2)非煤礦山,建設在大型工礦生產經營單位、大型水源地、重要鐵路和公路、水產基地和大型居民區等重要生產生活設施上游的尾礦庫; 

 ?。?/font>3)涉及重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝和危險化學品重大危險源的生產經營單位; 

 ?。?/font>4)煙花爆竹批發單位; 

 ?。?/font>5)民用爆炸物品行業生產經營單位; 

 ?。?/font>6)安全生產標準化未達標的生產經營單位,安全生產風險分級管控和事故隱患排查治理落實不到位的生產經營單位。 

  2.近三年發生過造成人員死亡的生產安全事故的生產經營單位; 

  3.納入安全生產失信行為聯合懲戒對象的生產經營單位; 

  4.發現存在重大生產安全事故隱患的生產經營單位; 

  5.試生產或者復工復產的生產經營單位; 

  6.其他應當納入重點檢查安排的生產經營單位。 

  (二)重點檢查單位數量、名稱、行業領域和占比。市應急局機關全年重點檢查生產經營單位59家,是局機關年度監督檢查企業總數的60.2%。其中,煤礦32座、危險化學品生產經營單位11家、非煤礦山生產經營單位4家、冶金工貿生產經營單位12家。市執法隊重點檢查各類企業226家,其中,煤礦51座、非煤礦山生產經營單位4家、危險化學品生產經營單位39家、民爆和煙花爆竹經營單位4家、冶金工貿生產經營單位118家、社會洗選煤經營單位9家。是年度監督檢查企業總數的73.38%。具體區分如下: 

  1.煤礦企業。根據《編制辦法》規定,市應急局機關對全市51座煤礦中的32座煤礦進行重點檢查,抽查緩停建煤礦3座。市執法隊對全市51座煤礦進行全覆蓋檢查。檢查安排見《煤礦重點檢查安排表》(附件2)。 

  2.危險化學品生產經營企業、煙花爆竹批發企業、民爆企業。根據《編制辦法》規定,結合日常監管實際,市應急局危險化學品監管科重點檢查4家危險化學品生產企業、1家油庫、3家煙花爆竹批發企業、3家民爆企業,抽查18家生產經營企業;執法隊重點檢查檢查各類企業43家,抽查10家。檢查安排見《危險化學品重點檢查安排表》(附件3)。 

  3.非煤礦山企業。根據《編制辦法》規定,結合日常監管實際,市應急局非煤礦山和冶金工貿監管科重點檢查非煤礦山企業4家,冶金工貿企業12家;抽查18家。市執法隊重點檢查非煤礦山企業4家,冶金工貿企業117家;抽查73家。檢查安排見《非煤礦山重點檢查安排表》(附件4)和《冶金工貿重點檢查安排表》(附件5)。 

  (三)重點檢查頻次。根據《編制辦法》第十一條規定:“對高危企業的執法檢查每年不少于兩次,對其他企業每年不少于一次”,結合日常監管實際,市應急局機關對高危企業監督檢查兩次,對其他重點檢查單位監督檢查一次。 因特殊原因對企業的檢查時間次可以順延,但必須滿足每年檢查頻次的要求。

  四、一般檢查安排 

  (一)一般檢查單位范圍。根據《編制辦法》要求,結合工作職能,一般檢查單位范圍為:

1.本部門負責監督檢查的重點檢查單位以外的生產經營單位;

2.對下級監管部門負責監督檢查的生產經營單位進行抽查所涉及的生產經營單位;

3.其他應當納入一般檢查安排的生產經營單位。 

  (二)一般檢查單位數量、行業領域及占比。按照《編制辦法》第十三條規定,從下級監管部門監管的生產經營單位中抽查39家進行一般檢查,是年度監督檢查企業總數的39.8%。其中,市應急局機關抽查煤礦企業3家,危險化學品監管科18家、非煤礦山和冶金工貿安全監管科抽查非煤礦山和冶金工貿企業18家;市執法隊抽查82家。 

(三)一般檢查頻次和時間安排。根據《編制辦法》規定,對一般檢查單位抽查檢查一次。

五、總法定工作日、監督檢查工作日、其他執法工作日、非執法工作日測算說明 

  (一)市應急局機關行政執法工作日測算說明(見《附表6》)。監督檢查工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=8283-3682-3745=856(天)。 

(二)市執法隊行政執法工作日測算說明(見《附件7》)。監督檢查工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=8664-2488-2980=3196天

六、保障措施

(一)嚴格計劃編制。各縣(區)應急管理部門要按照《安全生產法》《山西省安全生產條例》《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定》《編制辦法》和省政府辦公廳《關于加強安全生產監管執法工作的通知》(晉政辦發〔2015〕88號)的要求,認真編制監督檢查計劃,做到“三個必須”:編制的監督檢查計劃,必須報各縣(區)人民政府批準,必須按規定報上一級應急管理部門備案,必須列出重點檢查單位名單。

(二)優化檢查方式。采取“四不兩直”、驗證式、暗查突查和全面推行“雙隨機、一公開”等方式,嚴格監督檢查計劃實施。推行“互聯網+執法”,繼續實施專家參與和內設機構聯合監督檢查。市應急局明確的聯合監督檢查,由相關業務科室牽頭實施,其他相關單位派人參加。

(三)規范執法程序。按照有關法律法規規章及《安全生產執法程序規定》等,嚴格現場檢查,規范執法文書使用,嚴格現場處理措施、行政處罰和行政強制程序,依法行使自由裁量權,形成執法閉環,規范執法活動。所有監督檢查必須制定現場檢查方案,填寫現場檢查記錄。

(四)推行“三項制度”。認真落實《山西省行政執法條例》和《陽泉市關于印發山西省行政執法公示、全過程記錄和重大行政執法決定法制審核等三個辦法的通知》等規定,全面推行安全生產行政執法公示、全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”,逐步實現執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效,避免因執法不規范引發行政復議和行政應訴。

(五)強化督促落實。計劃下發后,市應急局有關科室和市執法隊要制定監督檢查具體實施計劃,細化檢查任務分工;每季度結束后5日內,要將本單位監督檢查計劃完成情況以及執法檢查臺賬、執法文書領取和使用臺賬報送局行政審批管理科(政策法規科);各單位年度監督檢查計劃需要作出重大調整的,要在作出決定之日起7日內報局行政審批管理科(政策法規科)備案。各縣(區)應急管理部門每年年底前要向本級政府報送年度監督檢查計劃的執行情況及相關數據。

附件1:執法人員配置情況表

附件2:煤礦重點檢查安排表

附件3:危險化學品重點檢查表

附件4:非煤礦山重點檢查安排表

附件5:冶金工貿重點檢查安排表

附件6:陽泉市應急局機關行政執法工作日測算說明

附件7:陽泉市應急管理和安全生產綜合行政執法隊行政執法工作日測算說明

附件8:陽泉市應急管理局安全生產監管執法檢查臺賬

附件9:陽泉市應急管理局安全生產監管執法檢查臺賬

附件1:

市應急局安全生產執法人員配置情況表

 

 

 

 

 

機構名稱

在冊人數

參加安全生產執法人數

備 注

局領導

11

10

 

辦公室(黨組辦公室、機關黨委辦公室)

4

4

 

人事教育與訓練科

2

2

 

安全生產綜合協調科

3

3

 

應急指揮救援和預案管理科

1

1

 

火災防治管理科

1

1

 

防汛抗旱科

1

1

 

綜合減災救災和物資保障科

1

1

 

地震和地質災害救援科

1

1

 

煤礦安全綜合科

2

2

 

煤礦地質監督管理科

1

1

 

煤礦通風監督管理科

1

1

 

危險化學品安全監督管理科

1

1

 

非煤礦山和冶金工貿安全監督管理科

1

1

 

調查評估和信息化科

1

1

 

行政審批管理科(政策法規科)

1

1

 

開發區應急分局

2

1

 

小 計

35

33

 

市應急和安全生產綜合行政執法隊

32

30

 

合計

67

63

 

 


附件2: 

煤礦重點檢查安排表(生產經營單位51家)

 

 

 

 

 

 

 

序 號

生產經營單位名稱

責任單位

配合單位

檢查時間

備 注

1

陽泉市大陽泉煤炭有限責任公司

煤礦安全綜合科

煤礦地質安全監管科

煤礦通風安全監管科

陽泉市應急和安全生產綜合行政

執法隊

(人事教育與訓練科、應急指揮救援和預案管理科各從有關煤礦處負責檢查的生產經營單位中確定3家參與聯合檢查)

 

 

 

主體企業或屬地安全監管部門

第一季度

 

2

陽泉市上社二景煤炭有限責任公司

3

陽泉市南莊煤炭集團有限責任公司

4

陽泉市上社煤炭有限責任公司

5

山西平定匯能煤業有限公司

6

山西陽泉郊區坡頭煤業有限公司

7

山西陽泉盂縣辰通煤業有限公司

8

山西陽泉盂縣石店煤業有限公司

9

山西煤炭運銷集團陽泉上社晉玉煤業有限公司

主體企業或屬地安全監管部門

第二季度

 

 

10

山西煤炭運銷集團陽泉二景和諧煤業有限公司

11

陽泉煤業(集團)股份有限公司一礦

12

陽泉煤業(集團)有限責任公司五礦貴石溝井

13

山西平定古州東升陽勝煤業有限公司

14

山西陽泉郊區神堂煤業有限公司

15

山西南婁集團陽泉盂縣秀南煤業有限公司

16

山西陽泉盂縣東坪煤業有限公司

17

陽泉煤業(集團)股份有限公司二礦

煤礦安全綜合科

煤礦地質安全監管科

煤礦通風安全監管科

陽泉市應急和安全生產綜合行政

執法隊

(人事教育與訓練科、應急指揮救援和預案管理科各從有關煤礦處負責檢查的生產經營單位中確定3家參與聯合檢查)

主體企業或屬地安全監管部門

第三季度

 

18

陽泉市燕龕煤炭有限責任公司程莊煤礦

19

山西煤炭運銷集團陽泉燕煤聚銀煤業有限公司

20

山西煤炭運銷集團陽泉郊區漾泉煤業有限公司

21

山西平定古州偉峰煤業有限公司

22

山西煤炭運銷集團保安煤業有限公司

23

山西南婁集團陽泉盂縣大賢煤業有限公司

24

山西陽泉盂縣躍進煤業有限公司

25

山西新景礦煤業有限責任公司

主體企業或屬地安全監管部門

第四季度

 

26

陽泉市南莊煤炭集團有限責任公司西上莊煤礦

27

山西陽泉盂縣玉泉煤業有限公司

28

陽泉煤業(集團)平定裕泰煤業有限公司

29

山西平定古州冠裕煤業有限公司

30

山西煤炭運銷集團盂縣恒泰常順煤業有限公司

31

山西煤炭運銷集團盂縣恒泰皇后煤業有限公司

32

山西陽泉盂縣路家村煤業有限公司

33

陽泉煤業(集團)平定東升興裕煤業有限公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

 

主體企業或屬地安全監管部門

第一季度

 

34

陽泉煤業(集團)興峪煤業有限公司

35

山西圣天寶地清城煤礦有限公司

36

山西煤炭運銷集團舊街煤業有限公司

37

山西平定古州衛東煤業有限公司

38

山西平定古州富鑫煤業有限公司

39

山西煤炭運銷集團陽泉盂縣恒泰新勝煤業有限公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政

執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第二季度

 

40

山西平定古州豐泰煤業有限公司

41

山西平定古州中盛煤業有限公司

42

山西陽泉盂縣東垴煤業有限公司

43

山西陽泉盂縣金恒煤業有限公司

44

山西陽泉盂縣坡頭煤業有限公司

第三季度

 

45

山西陽泉盂縣南灣煤業有限公司

46

山西陽泉盂縣興發煤業有限公司

47

山西陽泉盂縣眾誠煤業有限公司

48

山西陽泉盂縣清城煤業有限公司

49

山西陽泉郊區牽牛山煤業有限公司

第四季度

 

50

山西平定古州東升同意煤業有限公司

51

山西陽泉盂縣坤寧煤業有限公司

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3: 

危險化學品重點檢查安排表(生產經營單位50家)

 

 

 

 

 

 

序 號

生產經營單位名稱

責任單位

配合單位

檢查時間

備 注

1

中國石化銷售有限公司山西陽泉石油分公司(含油庫)

危險化學品安全監督管理科

(人事教育與訓練科、應急指揮救援和預案管理科各從有關煤礦處負責檢查的生產經營單位中確定3家參與聯合檢查)

主體企業或屬地安全監管部門

第一季度(每年2次)

駐陽泉央企涉及重點監管?;泛椭卮笪kU源,有油庫1座。

2

山西晉東新能液化天然氣有限公司

危險化學品生產企業

主要涉及危險化學品重大危險源

3

陽泉煤業集團平定化工有限責任公司

危險化學品生產企業

主要涉及重點監管危險化工工藝

4

盂縣中信焦化有限公司

第二季度

(每年2次)

危險化學品生產企業

主要涉及重點監管?;?/span>

5

盂縣晉玉煤焦化集團有限公司

危險化學品生產企業

主要涉及重點監管?;?/span>

6

陽泉市民爆器材有限公司

民爆企業

主要涉及危險化學品重大危險源

7

北方爆破科技有限公司陽泉分公司

第三季度

(每年2次)

民爆企業

主要涉及危險化學品重大危險源

8

山西國煤民爆器材有限責任公司陽泉分公司

民爆企業

主要涉及危險化學品重大危險源

9

盂縣供銷社煙花爆竹有限公司

煙花爆竹批發企業

10

平定縣土產日用雜品公司

第四季度

(每年2次)

煙花爆竹批發企業

11

陽泉市晉東立德煙花爆竹銷售有限公司

煙花爆竹批發企業

12

中國石化銷售有限公司山西陽泉石油分公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第一季度

駐陽泉央企涉及重點監管?;泛椭卮笪kU源,有油庫1座。

13

山西兆豐鎵業有限責任公司

危險化學品經營企業

14

陽泉市康興隆商貿中心

15

陽泉市立琛經貿有限公司

16

山西華汾匯貿易有限公司

17

中石化山西陽泉石油分公司南莊加油站

18

中石化山西陽泉石油分公司公園加油站

19

中石化山西陽泉石油分公司義平加油站

20

中石化山西陽泉石油分公司南外環加油站

21

陽泉市晉東加油站

22

中國供銷石油(山西)有限公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第二季度

危險化學品經營企業

23

陽泉市銀隆加油有限公司

24

陽泉開發區金瑞源氣體經銷部

25

陽泉市榆鑫勝化工有限公司

26

山西鼎坤源藥業有限公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第二季度

危險化學品經營企業

27

中石化山西陽泉石油分公司小陽泉加油站

28

陽泉田增成品油銷售有限公司加油站

29

中石化山西陽泉石油分公司義井加油站

30

陽泉市匯興氧化鋅有限公司

31

陽泉兆宏工貿有限責任公司

32

陽泉華越機械多營總公司新易涂料分公司

33

陽泉市赫麟氣體銷售有限公司

34

中石化山西陽泉郊區分公司大村加油站

35

中石化山西陽泉分公司賽魚加油站

36

陽泉市中海國能匯豐石油銷售有限公司桃南加油站

37

北方爆破科技有限公司陽泉分公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第三季度

危險化學品經營企業

38

中石化銷售有限公司山西陽泉分公司五渡加油站

39

陽泉濤盛源商貿有限公司

40

山西海寶城儀器儀表有限公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第三季度

危險化學品經營企業

41

陽泉金華地商貿有限公司

42

陽泉市中海國能晉東石油銷售有限公司

43

陽泉市中海國能晉東石油銷售有限公司

44

山西日本能源潤滑油有限公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第四季度

危險化學品經營企業

45

陽泉市鑫躍工貿有限公司加油站

46

陽泉市天順昌氣體銷售有限公司

47

山西川峰科技有限公司

48

陽泉市交通集團21加油站

49

中石化山西陽泉石油分公司大陽泉加油站

50

中石油小河加油站

 

 

 

 

附件4:   

非煤礦山重點檢查安排表(生產經營單位4家)

 

 

 

 

 

 

序 號

生產經營單位名稱

責任單位

配合單位

檢查時間

備 注

1

中國鋁業股份有限公司山東分公司陽泉山頭礦

非煤礦山和冶金工貿安全監督管理科、

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

(人事教育與訓練科、應急指揮救援和預案管理科各從有關煤礦處負責檢查的生產經營單位中確定3家參與聯合檢查)

屬地安全監管部門

第一季度

 

2

陽泉冀東水泥有限責任公司(高垴莊南山石灰巖礦)

屬地安全監管部門

第二季度

 

3

陽泉冀東水泥有限責任公司水泥用灰巖礦

屬地安全監管部門

第三季度

 

4

山西亞美建筑工程材料有限責任公司(大南莊石灰巖礦)

屬地安全監管部門

第四季度

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5: 

冶金工貿等八大行業重點檢查安排表(生產經營單位129家)

 

 

 

 

 

 

序號

生產經營單位名稱

責任單位

配合單位

檢查時間

備 注

1

陽泉煤業集團華越機械有限公司

非煤礦山和冶金工貿安全監督管理科

(人事教育與訓練科、應急指揮救援和預案管理科各從有關煤礦處負責檢查的生產經營單位中確定3家參與聯合檢查)

主體企業或屬地安全監管部門

第一季度

市屬企業、金屬冶煉

2

山西華鑫電氣有限公司

市屬企業

3

陽泉閥門股份有限公司

市屬企業

4

山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司

第二季度

市屬企業、金屬冶煉

5

山西亞美建筑工程材料有限責任公司

市屬企業

6

陽泉市華遠精鑄有限公司

金屬冶煉

7

陽泉冀東水泥有限責任公司

第三季度

市屬企業

8

山西省煙草公司陽泉市公司

市屬企業

9

陽泉市煜昌機械制造有限公司

金屬冶煉

10

陽泉煤業(集團)有限責任公司奧倫膠帶分公司

第四季度

市屬企業

11

陽泉水泵廠有限責任公司

市屬企業

12

盂縣泰鑫耐火材料有限公司

事故發生單位

13

陽泉冀東水泥有限責任公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第一季度

冶金工貿等八大行業企業

14

陽泉煤業集團華越機械有限公司

15

方華機械有限公司

16

山西力騰高科磁業有限公司

17

陽泉市奧麗絲科技涂料有限公司

18

陽泉隆鑫商廈有限公司

19

山西省陽泉百貨紡織品有限公司

20

陽泉市華龍超市

21

沃爾瑪(山西)百貨有限公司陽泉桃北東路分店

22

陽泉市北國商城有限責任公司

23

陽泉濱河新天地商業廣場有限公司

24

陽泉凱通燕川生活超市有限公司

25

陽泉市賓館

26

陽泉市景隆大酒店

27

陽泉市北冰洋大酒店

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

 

主體企業或屬地安全監管部門

 

第一季度

 

冶金工貿等八大行業企業

28

陽泉市豪遠大酒店

29

陽泉華聯商廈有限公司

30

山西三來食品有限公司

31

陽泉煤業(集團)有限責任公司礦工報社印刷廠

32

陽泉市正達彩色印刷有限責任公司

33

陽泉市金融系統印刷廠

34

陽泉市天利時尚購物時尚廣場有限公司

35

陽泉礦區百貨大樓有限公司

36

陽泉市華龍宜購超市有限公司

37

陽泉市華龍宜佳超市有限公司

38

山西亞美建筑工程材料有限責任公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第二季度

冶金工貿等八大行業企業

39

山西華鑫電氣有限公司

40

方大添加劑(陽泉)有限公司

41

山西建工申華暖通設備有限公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第二季度

冶金工貿等八大行業企業

42

陽泉煤業華鼎機械有限公司

43

陽泉市世紀金星科貿有限公司

44

陽泉市五龍商場

45

陽泉市百貨大樓股份有限公司

46

陽泉市日日鑫鑫購物廣場有限公司

47

陽泉興隆百貨大樓有限公司

48

陽泉市華龍購物中心

49

陽泉市城區眾美服飾商廈

50

陽泉市南煤機械制造有限責任公司

51

陽泉食品總廠有限公司

52

山西宏廈建筑工程有限公司宏正鋼結構分公司

53

陽泉市新派新型建材總公司

54

陽泉市江東智能電子科技開發有限公司

55

陽泉佳林森耐火材料有限公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第二季度

冶金工貿等八大行業企業

56

陽泉礦山化工有限責任公司樹脂廠

57

陽泉萬乾磁性材料有限公司

58

山西新星墻體材料廠

59

陽泉煤業(集團)有限責任公司墨玉賓館

60

山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第三季度

冶金工貿等八大行業企業

61

王瓏耐火材料廠

62

陽泉市麟豪機械制造有限公司

63

山西廣盛源稀土科技股份有限公司

64

山西順大食品有限公司

65

陽泉蘇寧云商商貿有限公司

66

山西美特好連鎖超市股份有限公司陽泉分公司

67

凱源商貿城

68

陽泉華龍樂惠超市有限公司

69

陽泉凱通金大正生活超市有限公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第三季度

冶金工貿等八大行業企業

70

陽泉市永昱機電有限責任公司

71

陽泉云閣肉制品有限公司

72

陽泉市益匯混凝土攪拌站

73

陽泉市百通混凝土攪拌站

74

山西金源建筑工程材料有限公司陽泉分公司

75

山西明鋼冶金機械有限公司

76

山西鑫源電線電纜有限責任公司

77

山西恒日至勝機械制造有限責任公司

78

山西鑫陽機械制造有限公司

79

陽泉明達工貿有限公司

80

陽泉市華鑫液壓機械有限公司(四礦)

81

陽泉吉利礦山機械有限公司

82

陽泉鑫源機電修造有限責任公司

83

陽泉華越八達礦用電氣制造有限公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第三季度

冶金工貿等八大行業企業

84

陽泉叢鑫像塑制品有限責任公司

85

陽泉東達耐磨材料有限公司

86

陽泉保亨達木業有限公司

87

山西匯力潔洗滌用品有限公司

88

陽泉恒星云支護用品有限責任公司

89

陽泉市豐源礦山化工有限公司

90

陽泉市新泉晉駿稀土材料有限公司

91

陽泉煤業(集團)有限責任公司奧倫膠帶分公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第四季度

冶金工貿等八大行業企業

92

華越創力采掘機械制造有限公司

93

陽泉五龍商品混凝土有限公司

94

山西邦奧偉業半導體照明有限公司

95

山西兆豐鋁業有限責任公司氧化鋁分公司

96

陽泉市華龍樂購商貿有限責任公司

97

陽泉天元家用電器有限責任公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第四季度

冶金工貿等八大行業企業

98

山西融尚家居產業有限公司

99

陽泉市中悅水晶大酒店

100

陽泉市泉美國際大酒店

101

陽泉市泉美印象大酒店

102

陽泉市美麗華大酒店

103

陽泉市華通商務酒店

104

山西金泰建材制造有限公司

105

陽泉市金江混凝土攪拌站

106

陽泉市順泰和工貿有限公司

107

陽泉市泊里爐料有限公司

108

山西景安鋼塑制造有限公司

109

陽泉市東昊液壓機械制造有限公司

110

陽泉方正門窗有限責任公司

111

陽泉新華茂截齒有限公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第四季度

冶金工貿等八大行業企業

112

陽泉市眾泰預應力線材制造有限公司

113

陽泉市融河工貿有限公司

114

陽泉彩鑫礦山機械有限公司

115

陽泉明華礦山機械有限公司

116

陽泉神華礦山機械設備有限公司

117

陽泉市恒軒機械有限責任公司

118

陽泉市金法支護有限責任公司電修分廠

119

陽泉叢信機械制造有限公司

120

陽泉煤業集團華光實業公司

121

陽泉煤業集團泰興設備維修公司

122

陽泉宏聯工貿有限公司

123

陽泉市晉康機電制品有限公司晉康分公司

124

陽泉恒通機械有限責任公司

125

陽泉新匯達機械有限公司

陽泉市應急和安全生產綜合行政執法隊

主體企業或屬地安全監管部門

第四季度

冶金工貿等八大行業企業

126

陽泉市融利匯通機械制造有限公司

127

陽泉市宏發實業有限公司

128

陽泉恒匯液壓設備有限責任公司

129

陽泉市礦區通達機械有限公司(大修廠)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6:

市應急局機關行政執法工作日測算說明

 

一、安全生產執法人員數量

陽泉市應急局機關安全生產執法崗位在冊人員35人,從事安全生產執法人員33人,是機關執法崗位在冊人數的94.29%。

二、監督檢查工作日

(一)總法定工作日8283天。

陽泉市應急局機關總法定工作日=國家法定工作日×安全生產執法人員總數=251天×33人=8283個工作日(國家法定工作日=全年天數-雙休日-國家法定假日=366天-104天-11天=251天)。

(二)監督檢查工作日1190天。

監督檢查工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=8283-3223-3870=1190(天)。

1)煤礦安全綜合科、煤礦地質監督管理科、煤礦通風監督管理科670天。

重點檢查煤礦32家,每次參加人員5人、4天(含復查),檢查工作日為:32×5×4=640(天)。

一般檢查企業3家,每次參加人員5人、2天,檢查工作日為:3×5×2=30(天)。

2) 危險化學品安全監督管理科248天。

重點檢查企業11家,頻次為每年2次,每次參加人員2人、4天(含復查),檢查工作日為:11×2×2×4=176(天)。

一般檢查企業18家,每次參加人員2人、2天,檢查工作日為:18×2×2=72(天)。

3)非煤礦山和冶金工貿安全監督管理科200天。

重點檢查企業16家,每次參加人員2人、4天(含復查),檢查工作日為:16×2×4=128(天)。

一般檢查企業18家,每次參加人員2人、2天,檢查工作日為:18×2×2=72(天)。

4)應急指揮救援和預案管理科18天。

重點檢查企業9家,每次參加人員2人、2天,檢查工作日為:9×2×2=36(天)。

5)人事教育與訓練科36天。

重點檢查企業9家,每次參加人員2人、2天,檢查工作日為:9×2×2=36(天)。

(三)其他執法工作日3223天 。

1.開展安全生產綜合監管300天。

對各縣(區)政府、有關省直部門進行考核,按照每年1次測算,每次分6個組,每組5人,每次10天,考核工作日為:1×6×5×10 =300(天)。

2.實施行政許可等1976天。

1)?;吩S可1704天。

危險化學品生產企業安全生產許可證核發,全年擬辦156件,2人承辦,每件辦理需要5個工作日,所需工作日= 162×2×5=1560(天)。

危險化學品建設項目安全條件審查,全年擬辦6件,2人承辦,每件辦理需要5個工作日,所需工作日= 6×2×5=60(天)。

危險化學品建設項目安全設施設計審查,全年擬辦6件,2人承辦,每件辦理需要5個工作日,所需工作日= 6×2×5=60(天)。

危險化學品建設項目安全設施竣工驗收現場核查,全年擬辦6件,2人承辦,每件辦理需要2個工作日,所需工作日= 6×2×2=24(天)。

2)非煤礦山許可272天。

非煤礦山建設項目安全設施設計審查,全年擬辦11件,2人承辦,每件辦理需要5個工作日, 所需工作日=11×2×5=110(天)。

非煤礦山安全生產許可證核發,全年擬辦12件,2人承辦,每件辦理需要5個工作日,所需工作日=12×2×5=120(天)。

組織對建設項目設施竣工驗收情況進行監督核查,全年預計對7個非煤礦山建設項目竣工驗收情況進行監督核查,每次2人參加,每次核查需要3個工作日,所需工作日=7×2×3=42個工作日。

3.參與事故調查15天×2人×5次=150工作日。

4.核實投訴舉報96天。全年預計受理10件(人、次),2人承辦,每件(人、次)受理、批轉、移送和調查處理約需3個工作日,所需工作日=10×2×3=60(天)。

5.參加有關部門聯合執法60天。

6.辦理有關法律、法規、規章規定的登記、備案280件/天。

7.開展對中介機構檢查32天。

8.開展宣傳教育培訓112天。

9.辦理行政復議、行政應訴2件×15天=30工作日。

10.組織安全生產突查和暗查暗訪120天。

11.完成本級人民政府或者上級應急管理部門安排的執法工作任務103天。

(四)非執法工作日3870天。

1.機關值班35人×12個月=840天。

2.參加學習考核培訓會議35人×12個月×1天=420天。

3.檢查指導下級安全監管部門工作100天。

4.參加黨群活動35人×52個星期=1820天。

5.年休假、病假、事假690天。年休假:480天,其中26人×15天=390天,9人×10天=90天。 病假事假:35人×0.5天×12個月=210天

 

附件7

市應急綜合行政執法隊行政執法工作日測算說明

 

 

 

 

類型

工作日計算

合計

備注

總法定

工作日

國家法定工作日(251)×行政監督檢查總人數(32)=8032個工作日

8032

1、2020年總法定工作日為8032個工作日??偡ǘüぷ魅?國家法定工作日×監管執法人員數量=251天×32人=8032個工作日;全年法定工作日/人=全年天數-全年法定節假日天數=366-115(雙休日104天+國家法定假日11天)=251個工作日/人

2、用于保證監督檢查計劃完成的實際所需工作日為8664個工作日(3196個監督檢查工作日+2488個其他執法工作日+2980個非執法工作日),但是2020年總法定工作日為8032工作日,需要加班632個工作日,才可以保證監督檢查計劃的全面完成。

監督檢

查工作

煤礦52座×全年全覆蓋檢查2次×每次檢查需5人×2天

1040

非煤礦山4家×每家檢查需4人×2天+危險化學品49家×每家檢查需4人×2天+民爆和煙花爆竹4家×每家檢查需4人×2天+冶金工貿190家×每家檢查需4人×2天+社會洗選煤9家×每家檢查需4人×2天

 

 

2048

抽查盂縣、平定、郊區非煤礦山各4家,每家檢查需3人1天;危險化學品各4家,每家檢查需3人1天;冶金工貿各4家,每家檢查需3人1天。

 

108

 

 

 

 

 

其它執法工作日

配合省廳安全生產綜合監管:需要人數(21)×配合工作日數(10)=210個工作日

210

參與安全生產事故調查:參與人數(2)×事故起數(5)×每起事故調查時間天數(15)=150個工作日

150

在重要時段、敏感時期和重大節日組織開展全市專項檢查督查,全年按照組織4次安全生產檢查督查測算×每次4人×每次3個工作日=48個工作日

48

參加有關部門聯合執法10人執法時間15天=150個工作日

150

計劃查處重大或跨區域安全生產違法行為2起×需4人×10天=80個工作日

80

計劃核查上級直接交辦案件5起×每起案件需5人×10天=250個工作日

250

案件審查時間:計劃辦理案件20件×辦理人數4人×辦理時間15天=1200個工作日

1200

全年核查移交舉報:核查起數(10)×核查人數4×核查時間(10)=400個工作日

400

 

 

 

 

非執法檢查工作日

監督指導平定、盂縣、郊區行政執法隊的行政執法工作6次×5人×3天=90個工作日

90

學習、培訓、考核、會議32人×52周/次=1664個工作日

1664

參加省廳執法證初訓(7人×12天)+復訓(14人×8天)培訓=196個工作日

196

病假、事假(按照每人每年請病假或事假20個工作日測算。)32人×20=640個工作日

640

法定年休假、探親假、婚(喪)假(32名執法監管人員中:工齡滿20年以上的16人,每人應當每年休假15個工作日;工齡滿10年不滿20年的14人,每人應當休假10個工作日;工齡不滿10年的2人,每人應當休假5個工作日。)16人×15天+14人×10天+2人×5天=390個工作日

390

 

 

 

 

附件8

陽泉市應急管理局安全生產監管執法檢查臺賬

 

填表單位:                              填表時間:  年  月  日

 

 

 

 

 

 

 

監督檢查對象簡要情況

行業領域

采取相關執法措施情況

執法人員信息

名 稱

地 址

負責人及聯系電話

姓 名

執法證號

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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