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關于做好我市國家綜合性消防救援隊伍職業優待保障有關工作的通知

2020-12-31

關于做好我市國家綜合性消防救援隊

職業優待保障有關工作的通知

 

陽應急發〔2020106

 

各縣(市、區)委組織部、應急管理局、發展和改革委員會、 教育局、財政局、人力資源和社會保障局、規劃和自然資源局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、農業農村局、文化和旅游局、衛生健康委員會、退役軍人事務局、稅務局、林業和草原局

為深入貫徹落實習近平總書記為國家綜合性消防救援隊伍授旗訓詞精神,全面有序落實好各項政策保障措施,切實增強我市消防救援隊伍人員(以下簡稱消防救援人員)職業榮譽感,進一步鼓舞士氣、凝聚力量,根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發<組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案>的通知》(中辦發〔2018〕50 號)(以下簡稱《框架方案》)和省委組織部、省應急管理廳、省發改委聯合印發的《關于做好我省國家綜合性消防救援隊伍職業優待 保障有關工作的通知》(晉應急發〔2020〕16號)(以下簡稱《通知》)等文件精神,現就做好我市消防救援隊伍職業優待保障有關工作通知如下:

一、優待保障對象

陽泉市各級國家綜合性消防救援隊伍在職消防救援人員、 殘疾消防救援人員、退(離)休消防救援人員,以及符合條件的政府專職消防隊員、消防文員。

二、優待保障措施

)生活待遇保障

1.薪資待遇

1)依據國家綜合性消防救援隊伍經費管理相關規定,制定我市消防救援隊伍經費保障標準。落實國家綜合性消防救援隊伍工資政策以及消防救援高危、值班、執勤補助等補貼標準。所需經費按照消防救援工作中央與地方財政事權和支出責任劃分意見,足額予以保障。

2消防救援人員(轉制前入伍)符合條件的,可申領子女保育教育補助費和夫妻分居生活補助費,并由所在單位參照軍隊標準發放。

2.醫療待遇

1消防救援人員在醫療方面享受與現役軍人同等優待政策。全市各醫療機構要建立消防救援人員看病就醫綠色通道,為消防救援人員提供門診、住院的優先安排和便利條件,在掛號、繳費、就診、檢查、治療等科室懸掛“消防救援人員”優先標識,按照“先住院、先檢查、先取藥、后繳費”的原則享受相關醫療服務。消防救援人員憑有效證件或單位證明進入優先服務流程,為因戰、因公負傷及急、危重癥消防救援人員開通緊急救治通道,優先快速診治。

2享受國家撫恤和補助的烈士遺屬、因公犧牲和病故消防救援人員遺屬,以及退出國家綜合性消防救援隊伍的殘疾消防救援人員,參照《優撫對象醫療保障辦法》有關規定享受醫療保障優待。

3.住房待遇

行政編制消防救援人員納入行政單位在職人員住房保障政策,消防救援人員符合條件的,納入地方公租房保障范疇,同等條件下優先享受地方住房保障政策。其中,享受國家定期撫恤補助的,參照《優撫對象住房優待辦法》有關規定享受住房優待。

)社會保障優待

1.各有關部門表彰應按山西省評比達標表彰實施辦法開展,對消防救援工作中取得突出成績的集體和個人,按規定給予表彰獎勵。

2.重大節日期間,地方黨委和政府安排走訪慰問消防救援隊伍。舉辦有關重大慶典活動時,邀請消防救援隊伍英模代表參加。評定為烈士的消防救援人員家庭,按規定享有烈士家屬的各種榮譽和待遇。

3.各級各有關部門應當依據國家、省有關政策做好消防救援人員配偶的接收安置工作。消防救援人員配偶為在編在崗公務員,參照公務員法管理單位工作人員或事業單位人員,提出申請調動到本市工作,并符合當地人事調配有關政策的,組織、人社部門按照干部管理權限,空編空職空崗、專業對口、單位接收、就地就近等原則,給予辦理相關手續。

4.預備消防士在職期間(2年),其家庭由當地退役軍人事務部門發給優待金或者給予其他優待。

5.預備消防士和三級、四級消防士入職前的承包地(山、林),應當保留。在國家綜合性消防救援隊伍工作期間,除依照國家有關規定和承包合同的約定繳納有關稅費外,免除其他負擔。

(三)子女教育優待

各級教育行政部門、各級各類學校應嚴格執行省應急廳、省教育廳聯合印發的《山西省消防救援人員子女教育優待辦法》(晉應急發〔2019〕169號),積極創造條件對消防救援人員子女接受教育給予優待,提供保障,切實做好消防救援人員子女教育優待工作。學前教育階段,消防救援人員子女可在消防救援隊伍所在縣(縣級市、區)范圍內或其父母及其他法定監護人戶籍所在地,就近就便到公辦幼兒園就讀;義務教育階段,消防救援人員子女可在消防救援隊伍所在縣(縣級市、 區)范圍內或其父母及其他法定監護人戶籍所在地,就近優先安排到教育質量較好的小學和初中就讀。普通高級中學、中等職業教育方面,根據《山西省消防救援人員子女教育優待辦法》給予優待。消防救援隊伍人員因工作調動、生活基礎變更等,其子女需要轉學的,各縣(市、區)應當及時辦理手續,并安排到相應教育質量較好的普通高級中學就讀。消防救援人員子女就讀中等職業學校的,可以任選市內中等職業學校,選擇省內學校的按照相關政策執行。高等教育、高等職業教育方面,根據《山西省消防救援人員子女教育優待辦法》給予優待。

交通出行優待

1.消防救援人員享受現役軍人同等優待政策,憑有效證件 優先購票、安檢、候車(機)、乘車(機)、可使用優先通道(窗口),隨同出行的家屬(原則上不超過2人,不需要出具與消防救援人員本人的關系證明)可一同享受優先服務。消防救援人員乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具時,享受當地現役軍人同等優待政策。

2.殘疾消防救援人員乘坐境內運行的火車(高鐵)、客運班車以及民航班機時,享受與殘疾軍人同等的客票優待。殘疾消防救援人員享受客票減免優待所需經費按原渠道保障。

3.對懸掛專用號牌的消防救援車輛免征車輛購置稅、免收車輛通行費和停車費。

4.消防救援人員參觀政府定價的公園、博物館、展覽館和風景名勝區,憑有效證件(包括《國家綜合性消防救援隊伍干部證》《國家綜合性消防救援隊伍消防員證》《國家綜合性消防救援隊伍退休證》《國家綜合性消防救援隊伍學員證》以及退役軍人事務部印制、應急管理部發放的國家綜合性消防救援隊伍殘疾人員證件)參觀瀏覽本市區域內政府定價管理的旅游景區(景點),享受免門票優惠政策。

)退出再就業保障

1.預備消防士和三級、四級消防士入職前是國家機關、社 會團體、企業事業單位職工(含合同制人員)的,退出(不含 辭退、開除)國家綜合性消防救援隊伍后,符合相關法律規定的,允許復工復職,并享受不低于本單位同崗位(工種)、同工齡職工的各項待遇。

2.退出國家綜合性消防救援隊伍的消防救援人員,憑國家綜合性消防救援隊伍人員退出證明,享受對現有的退役軍人就業培訓扶持、自主創業稅費減免優惠等優待政策。

3.機關、社會團體、企業事業單位在招用、錄用和聘用工作人員或職工時,對退出國家綜合性消防救援隊伍的消防救援人員的年齡和學歷條件應適當放寬,同等條件下優先招錄聘用。

4.三級、四級消防士退出國家綜合性消防救援隊伍后,報考國家公務員的,同等條件下優先錄取。其中,殘疾消防救援人員,在國家機關、社會團體、企業事業單位工作的,享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇。所在單位不得因其殘疾將其辭退、解除勞動關系或聘用關系。

5.經組織批準退出(不含辭退、開除)國家綜合性消防救援隊伍的消防員,工作滿5年不滿12年,以及工作不滿5年的, 參照轉制前政策給予補助;工作12年以上、不滿退休年齡的參照以往做法由政府安排工作(由退役軍人事務部門牽頭負責),根據本人意愿也可選擇領取補助自主就業。退出(不含退休、辭退、開除)國家綜合性消防救援隊伍的消防員(轉制前入伍),工作期間(含轉制前)獲得榮譽稱號或者立功的,由消防員所在單位按照下列標準增發一次性補助金:

1獲得一等功(含)以上獎勵的,增發15%;

2榮獲二等功的,增發10%;

3榮獲三等功的,增發5%。

多次獲得獎勵的,由消防員所在單位按照其中最高等級獎 勵的增發比例,增發一次性補助金。

各有關部門出臺消防救援人員優先優待政策,要充分考慮消防救援人員全天候執勤備戰、高風險、高危害的職業特點,堅持就高不就低的原則,結合本地區、本部門實際認真抓好貫徹落實。

三、工作要求

(一)提高政治站位,強化組織領導。做好消防救援人員優待工作,是我市深入貫徹習近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗訓詞精神的實際舉措,是增強廣大消防救援人員職業榮譽感的客觀需要,是保持消防救援隊伍有生力量和戰斗力的重要保障。各級各部門要切實提高政治站位,加強組織領導,壓實工作責任,積極為消防救援人員享受優待政策創造條件,提供保障。

(二)加強政策宣傳,確保落地見效。各級各部門要根據文件要求,積極抓好優待政策落實,廣泛宣傳政策,并在市內公共服務場所對外辦事窗口(如機場、車站,公園,景點、醫院等場所)設置“消防救援人員”優先標識,加強對相關工作人員的培訓教育,切實提高服務意識和水平,以實際行動傳遞好黨和政府對國家綜合性消防救援隊伍的關懷和溫暖,各級人民政府要加強對優待措施執行情況的監督檢查,確保各項優待措施落地見效。

(三)堅持創新創優,推動長效發展。對做好消防救援人員優待工作中出現的新情況新問題,各地、各有關部門要主動作為,鼓勵有條件的地區、部門和單位進一步細化措施,結合實際創新優待保障,制定靈活可行實施辦法,切實解決消防救援人員的困難和問題,不斷增強國家綜合性消防救援隊伍職業榮譽感。

 

 

中共陽泉市委組織部    陽泉市應急管理局    陽泉市發展和改革委員會

 

 

陽泉市教育局          陽泉市財政局       陽泉市人力資源和社會保障局

 

 

陽泉市規劃和自然資源局                   陽泉市住房和城鄉建設局   

 

 

陽泉市交通運輸局      陽泉市農業農村局          陽泉市文化和旅游局       

 

 

 

陽泉市衛生健康委員會            陽泉市退役軍人事務局                                

 

 

 

國家稅務總局陽泉市稅務局   

                                                                                            2020年12月28日

 

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